Ця Пам’ятка роз’яснює порядок заготівлі сіна на землях лісового фонду ______ надлісництва філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України».
Пам’ятка розроблена відповідно до Лісового кодексу України, Порядку спеціального використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761, Порядку заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.1996 № 449, Кодексу України про адміністративні правопорушення та Податкового кодексу України, і призначена для ознайомлення осіб, які мають намір здійснювати заготівлю сіна на лісових ділянках.
Відповідно до статті 73 Лісового кодексу України, заготівля сіна належить до побічних лісових користувань, поряд із розміщенням пасік, випасанням худоби, заготівлею дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, збиранням лісової підстилки та заготівлею очерету. Побічне лісокористування є тимчасовим видом використання лісових ресурсів і має здійснюватися без заподіяння шкоди лісу.
Правовий режим заготівлі сіна встановлений Порядком заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.1996 № 449, пункти 38-39 якого визначають:
Для сінокосіння можуть використовуватися незаліснені зруби, галявини та інші не вкриті лісовою рослинністю землі, на яких не очікується природне лісовідновлення.
В окремих випадках для заготівлі сіна можуть використовуватися міжряддя лісових культур, плантацій, зріджені лісонасадження.
Початком заготівлі сіна на природних злакових травостоях є фаза колосіння, а бобових трав - фаза бутонізації - початок цвітіння.
Термін сінокосіння зазначається у лісовому квитку.
Не допускається заготівля сіна на ділянках, призначених для природного відновлення лісів, а також на інших ділянках, використання яких для сінокосіння може завдати шкоди лісовому господарству чи суперечити встановленому режиму охорони й використання відповідної території (зокрема, у межах об’єктів природно-заповідного фонду – лише за умови, що це не суперечить їх цільовому призначенню).
Заготівля сіна здійснюється виключно в межах ділянки та у строки, зазначені в лісовому квитку. Особи, які здійснюють заготівлю, зобов’язані дотримуватися вимог пожежної безпеки в лісах, вживати заходів, що не завдають шкоди відтворенню лісових ресурсів та не погіршують санітарного стану лісу, а також не допускати пошкодження сіножатей, пасовищ і ріллі на землях лісогосподарського призначення понад межі, необхідні для проведення робіт.
Здійснення заготівлі сіна без лісового квитка або з порушенням установлених ним умов є порушенням лісового законодавства України. Відповідно до статті 70 Кодексу України про адміністративні правопорушення, самовільне сінокосіння в лісах і на землях державного лісового фонду тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян, а також на посадових осіб.
Відповідно до статті 105 Лісового кодексу України, порушення лісового законодавства у сфері використання лісових ресурсів може тягнути за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність – залежно від характеру та тяжкості завданої шкоди. Відповідальність несуть, зокрема, особи, винні в пошкодженні сіножатей, пасовищ і ріллі на землях лісогосподарського призначення.
Заготівля сіна на землях лісового фонду має здійснюватися з обов’язковим дотриманням вимог охорони праці. До виконання робіт із заготівлі сіна допускаються особи, які досягли 18-річного віку, пройшли обов’язковий медичний огляд, не мають протипоказань за станом здоров’я та в установленому порядку пройшли вступний і первинний інструктажі з охорони праці. Особи, допущені до заготівлі сіна, повинні бути забезпечені необхідними засобами індивідуального захисту (рукавицями, захисним взуттям, за потреби – захисними окулярами) та впродовж усього робочого процесу підтримувати їх у справному стані.
Під час косіння сіна вручну в межах робочої зони не повинні перебувати сторонні особи, величину захвату рослинної маси необхідно узгоджувати з опором рослинності та рельєфом ділянки, а знаряддя косіння – уважно оглядати перед початком роботи. Особливу увагу слід приділяти мікрорельєфу лісової ділянки, щоб уникнути удару робочого інструменту по сторонніх предметах (каменях, пеньках, металевих предметах), що може призвести до його поломки та травмування працівника. У разі використання механізованих засобів заготівлі сіна (мотокіс, сінокосарок) додатково застосовуються вимоги безпеки, встановлені експлуатаційною документацією відповідного обладнання. У перервах між роботою знаряддя косіння необхідно зберігати (складати) у спеціально відведених для цього місцях.
Лісові галявини, зруби та інші придатні для заготівлі сіна ділянки є невід’ємною частиною лісової екосистеми, і їх дбайливе, впорядковане використання дає змогу зберегти баланс між господарськими потребами населення та завданнями відтворення лісу.
Своєчасне оформлення лісового квитка та здійснення заготівлі виключно в межах відведених ділянок і в установлені строки дають змогу уникнути пошкодження ділянок, призначених для природного відновлення лісу, а також запобігти виникненню спорів і відповідальності, передбаченої чинним законодавством. Закликаємо мешканців громад звертатися до надлісництва за місцем проживання завчасно, до початку сезону сінокосіння, – це дасть змогу спільно визначити придатні ділянки та узгодити зручні строки заготівлі. Дякуємо всім, хто господарює на землі відповідально, за розуміння важливості збереження лісового багатства нашого краю для нинішнього і майбутніх поколінь.
